星期五, 二月 16, 2007

北京针对群众抗议事件的政策面临重大调整

2007.02.15

香港的《亚洲周刊》最近撰文指出,北京针对群众抗议事件的政策目前正在面临重大调整。中共正在考虑以“促进和谐”的柔性政策取代多年来“稳定压倒一切”的刚性政策。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

《亚洲周刊》是根据中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干,于去年11月27号在全国政法工作会议上的讲话得出上述结论的。罗干的这番讲话还发表在今年2月1号《求是》杂志上,表\x{984c}为《政法机关在构建和谐社会中负担重大历史使命和政治责任》。

《亚洲周刊》的文章认为,罗干公开承认中国当局正面对前所未有的政权管制危机,因为社会公平正义没法得到有效的落实和伸张,一些民众在群体性抗议示威事件中“借机宣泄长期积累的不满情绪”。他提醒中共各级官员“这种社会现象很值得深思”,因为“没有社会公平正义,就没有社会和谐”。美国纽约的律师叶宁先生,就罗干的讲话表示:

“和谐社会口号的提出,两年左右的时间,根本性的突破可以说是一点都没有的,也不可能会有。一些改善的情况还是有的,比如从2007年1月1号,把死刑最后核准权诉回到最高人民法院,这样的小改小革有,但是问题在于中共如果跳不出无产阶级专政的思维,话语系统和政治系统模式的话,那么和谐社会是没法建立的。要跳出这个模式就必须实行大规模的政治改革。”

《亚洲周刊》的文章指出,罗干的讲话是中共高层这些年来第一次鼓起勇气,对近年来中国各地星火燎原般的民众维权抗议行动予以公开承认,也是对中国各级司法系统的严厉鞭笞。

罗干在讲话中指出,公平正义是社会主义和谐社会的重要特征,是社会主义法制理念的价值追求。没有社会公平正义,就没有社会和谐。社会主义市场经济的内在规律和人民群众对政法机关最集中的要求,就是要维护社会公平正义。必须把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线。

根据中国社会科学院的资料,最近几年来,中国各地民众抗议示威事件有增无减,2005年已经达到87000多起,参与人数逾5百万人,平均每天240起。叶宁表示:

“这已经超过了俄国二月革命之前突发事件的总数,是所有发生过大革命国家在革命前夜发生的群众事件的几倍或者是几十倍。实际上中国共产党不仅面对着国内来自底层民众自发的抗议,而且已经面对着统治集团内部的挑战,这种抗议和挑战有相当一部分已经是来自中国共产党本身内部和它所掌握的武装部队内部的。”

罗干还指出,中共执政危机实际上来自中共本身。他要求刑事案件不能只注重刑法“震慑”,还要着力把涉案者改造成不对抗社会的新人;处理纠纷,既要严格依法及时作出裁决,还要探索实现“罢访息诉”的途径;处理群体性抗议示威事件,不能只满足暂时的平息,而是要“从根本上理顺群众的情绪”;维护治安,不能只依赖处罚来使人服从,而要立足于使群众心悦诚服地遵守社会管理秩序,减少对立情绪。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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